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《中華人民共和國就業促進法》

發布時間:2020-08-10   瀏覽量:1769次

中華人民共和國主席令

第七十號

《中華人民(min)共和(he)國就(jiu)業促進法》已由中華人民(min)共和(he)國第十屆全(quan)國人民(min)代表大會常務(wu)委員(yuan)會第二(er)十九次(ci)會議于(yu)2007年(nian)8月30日(ri)通過,現予公布,自2008年(nian)1月1日(ri)起施(shi)行。

中華人民共(gong)和(he)國主席  胡(hu)錦(jin)濤

2007年8月30日


中華人民共和國就業促進法

(2007年8月30日(ri)第(di)十屆全(quan)國(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)大會常(chang)務委(wei)員會第(di)二十九次(ci)會議通(tong)過,2015年4月24日(ri)第(di)十二屆全(quan)國(guo)人(ren)民代(dai)表(biao)大會常(chang)務委(wei)員會第(di)十四次(ci)會議修訂)



目  錄

第一(yi)章(zhang) 總  則

第二章 政(zheng)策支持

第(di)三章 公平就業

第四章 就業服(fu)務和管理

第五章 職(zhi)業教育(yu)和培訓

第六(liu)章 就業援助

第七章 監督(du)檢查

第八章 法律責任

第九章 附  則(ze)

第一章 總  則(ze)

第(di)一條 為(wei)了促進(jin)就業(ye),促進(jin)經濟(ji)發展與擴大就業(ye)相(xiang)協調,促進(jin)社(she)會和諧穩定(ding),制定(ding)本法(fa)。

第二條 國家把擴大就業(ye)(ye)放在經濟社會發展的(de)突出位置,實(shi)施積極的(de)就業(ye)(ye)政策,堅(jian)持勞動者自主(zhu)擇業(ye)(ye)、市場調(diao)節就業(ye)(ye)、政府促進(jin)就業(ye)(ye)的(de)方(fang)針,多渠(qu)道擴大就業(ye)(ye)。

第三條 勞動者依法享(xiang)有平(ping)等(deng)就業和自主擇業的權利。

勞(lao)動者就(jiu)業,不(bu)因民族(zu)、種族(zu)、性別、宗教信仰等(deng)不(bu)同而受歧(qi)視(shi)。

第四條 縣級以上人民政(zheng)府把擴大就業作為經濟和社會發(fa)展的重要目標,納入國民經濟和社會發(fa)展規劃,并(bing)制定促進就業的中長期規劃和年(nian)度工作計(ji)劃。

第五條(tiao) 縣級以上人民政(zheng)府(fu)通過發展經濟和調整產(chan)業(ye)結(jie)構、規范人力資(zi)源(yuan)市場、完善就(jiu)業(ye)服務、加強職業(ye)教育和培訓、提供就(jiu)業(ye)援助等措施,創造就(jiu)業(ye)條(tiao)件,擴大就(jiu)業(ye)。

第六條 國(guo)務院建立全(quan)國(guo)促(cu)進就業(ye)工(gong)(gong)作協調機制,研究就業(ye)工(gong)(gong)作中的(de)重大問題(ti),協調推動全(quan)國(guo)的(de)促(cu)進就業(ye)工(gong)(gong)作。國(guo)務院勞(lao)動行政(zheng)部門具體負責全(quan)國(guo)的(de)促(cu)進就業(ye)工(gong)(gong)作。

省、自(zi)治(zhi)區、直轄市人民政府(fu)根(gen)據促(cu)進就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)的需要,建立(li)促(cu)進就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)協(xie)調機制,協(xie)調解(jie)決本行(xing)政區域就(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作(zuo)中(zhong)的重大問題。

縣級以上人民政府有關部門(men)按照各(ge)自的職(zhi)責分工,共同做好促進就業工作。

第七條 國家倡導勞(lao)動者樹立正確的擇業觀念,提高就業能(neng)力和創業能(neng)力;鼓勵勞(lao)動者自(zi)主創業、自(zi)謀職業。

各級人民政府和(he)有關(guan)部(bu)門(men)應當簡(jian)化程序,提(ti)高效率,為勞動者(zhe)自主創業(ye)(ye)、自謀職(zhi)業(ye)(ye)提(ti)供便(bian)利。

 第(di)八條 用(yong)人單位(wei)依法享有自主(zhu)用(yong)人的(de)權(quan)利。

用人單位應(ying)當依照(zhao)本法(fa)以及其他法(fa)律、法(fa)規的規定(ding),保障勞(lao)動(dong)者的合(he)法(fa)權益。

第九(jiu)條 工會(hui)(hui)、共(gong)產主義青年團、婦女(nv)聯合會(hui)(hui)、殘(can)疾(ji)人(ren)聯合會(hui)(hui)以(yi)及其(qi)他社(she)會(hui)(hui)組(zu)織,協(xie)助人(ren)民政府開(kai)展促進就業工作(zuo),依法維護勞動(dong)(dong)者的勞動(dong)(dong)權利。

第十條(tiao) 各級人民政府和(he)有關部(bu)門對(dui)在促進就業工(gong)作(zuo)中作(zuo)出(chu)顯著成績的單位(wei)和(he)個人,給予(yu)表彰和(he)獎勵。

第二(er)章 政(zheng)策支持

第十一條 縣級以(yi)上人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)應當把擴大(da)就業作為(wei)重要職責,統籌協調產業政(zheng)(zheng)策(ce)與(yu)就業政(zheng)(zheng)策(ce)。

第(di)十(shi)二條 國(guo)家鼓勵各類企(qi)業在法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定的范圍內(nei),通過(guo)興(xing)辦產業或者拓展經營,增加就業崗位(wei)。

國家(jia)鼓勵發展勞動密集(ji)型產業、服務業,扶持中小(xiao)企業,多渠道、多方式(shi)增加就業崗位。 

國(guo)家鼓勵(li)、支持、引導非公有制經濟(ji)發展,擴大(da)就(jiu)業(ye),增加就(jiu)業(ye)崗(gang)位(wei)。

第十三條(tiao) 國家發展國內外貿易和國際經濟合(he)作,拓寬就(jiu)業渠道。

第(di)十四條(tiao) 縣(xian)級以(yi)上人民(min)政府(fu)在安(an)排(pai)政府(fu)投資和確(que)定重(zhong)大建設項目時,應當發揮投資和重(zhong)大建設項目帶(dai)動(dong)就(jiu)業(ye)的作用,增加就(jiu)業(ye)崗位。

第十五條(tiao) 國家(jia)實行有利于促進就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的財政(zheng)政(zheng)策(ce),加大資(zi)金投入,改(gai)善就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)環境(jing),擴大就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。

縣級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)應當根據就(jiu)(jiu)業(ye)狀況(kuang)和就(jiu)(jiu)業(ye)工(gong)(gong)作目(mu)標,在(zai)財政(zheng)預算(suan)中安排就(jiu)(jiu)業(ye)專(zhuan)項資金(jin)用(yong)于促進就(jiu)(jiu)業(ye)工(gong)(gong)作。

就(jiu)(jiu)業(ye)專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)金用于職(zhi)業(ye)介紹、職(zhi)業(ye)培訓(xun)、公益性(xing)崗(gang)位(wei)、職(zhi)業(ye)技能鑒定(ding)、特(te)定(ding)就(jiu)(jiu)業(ye)政策和(he)(he)社(she)會(hui)保險等的(de)(de)補貼,小(xiao)額貸(dai)款(kuan)擔保基金和(he)(he)微利項(xiang)目的(de)(de)小(xiao)額擔保貸(dai)款(kuan)貼息,以及(ji)扶(fu)持(chi)公共就(jiu)(jiu)業(ye)服務等。就(jiu)(jiu)業(ye)專(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)金的(de)(de)使用管理辦(ban)法(fa)由國務院財政部(bu)門(men)和(he)(he)勞動行政部(bu)門(men)規定(ding)。

第十六條 國家建立健全失業(ye)保險(xian)制度,依(yi)法(fa)確保失業(ye)人員的基本生(sheng)活(huo),并促(cu)進其實現就(jiu)業(ye)。

第十(shi)七條 國家鼓勵企(qi)業(ye)增(zeng)加就業(ye)崗位,扶持失(shi)業(ye)人(ren)(ren)員和殘疾人(ren)(ren)就業(ye),對下列企(qi)業(ye)、人(ren)(ren)員依法給予稅收(shou)優惠:

(一)吸納符(fu)合國家規(gui)定(ding)條(tiao)件的(de)失(shi)業人員達到規(gui)定(ding)要求的(de)企業;

(二(er))失業人員創辦(ban)的中小企業;

(三)安置殘疾人(ren)員達到規定比例或者集中使(shi)用殘疾人(ren)的企業(ye);

(四)從事個體(ti)經營的(de)(de)符合國(guo)家規定(ding)條件的(de)(de)失業(ye)人員;

(五(wu))從事個體經營的殘疾人;

(六(liu))國務院規定給予稅收優惠的其他企業(ye)、人員。

第十八條(tiao) 對本法第十七條(tiao)第四項、第五項規定的人員,有(you)關部門應當在(zai)經營(ying)場地(di)等(deng)方面給(gei)予照顧,免除行政事(shi)業(ye)性(xing)收費。

第十九條 國家實行有利(li)于促進就業的(de)金融政策,增加中小(xiao)企業的(de)融資渠道;鼓勵金融機構改進金融服務,加大對中小(xiao)企業的(de)信(xin)貸(dai)支持,并對自主創業人員在一定期限內(nei)給予小(xiao)額(e)信(xin)貸(dai)等扶持。

第二十條 國家實(shi)行城(cheng)鄉(xiang)統籌的就(jiu)業(ye)政策,建立健(jian)全城(cheng)鄉(xiang)勞動者平等(deng)就(jiu)業(ye)的制度,引導農業(ye)富余勞動力有(you)序轉移(yi)就(jiu)業(ye)。

縣(xian)級以上地(di)方人民政府推進(jin)小城鎮建設和加快縣(xian)域經濟發展(zhan),引導農業(ye)富余(yu)勞(lao)動力就(jiu)(jiu)地(di)就(jiu)(jiu)近(jin)轉(zhuan)移就(jiu)(jiu)業(ye);在制定小城鎮規劃時,將本地(di)區農業(ye)富余(yu)勞(lao)動力轉(zhuan)移就(jiu)(jiu)業(ye)作為(wei)重要內容。

縣級以上地(di)方(fang)人民(min)政府引導(dao)農業(ye)富余勞動(dong)力(li)有序向城市異地(di)轉移就業(ye);勞動(dong)力(li)輸出地(di)和輸入(ru)地(di)人民(min)政府應當互相配(pei)合,改善農村勞動(dong)者進城就業(ye)的(de)環境(jing)和條件(jian)。

第二十一條 國家支持區(qu)域經濟發展,鼓(gu)勵區(qu)域協作,統籌協調不同地區(qu)就(jiu)業的均衡(heng)增長(chang)。

國家支持民族地區發展經濟,擴大就(jiu)業。

第二十二條 各級(ji)人民(min)政府(fu)統籌做好城鎮新增勞(lao)動力就業(ye)、農業(ye)富余(yu)勞(lao)動力轉移(yi)就業(ye)和(he)失(shi)業(ye)人員(yuan)就業(ye)工作。

第二十三條 各級人(ren)民政(zheng)府(fu)采(cai)取措施,逐(zhu)步完善和(he)實施與非全日(ri)制用工等靈活(huo)就業相適應的勞動和(he)社會保(bao)險政(zheng)策,為(wei)靈活(huo)就業人(ren)員提(ti)供幫助和(he)服務。

第(di)二十四條 地方(fang)各級人(ren)民政(zheng)(zheng)府和(he)有關部門(men)應當加(jia)強對失(shi)業(ye)(ye)人(ren)員從事(shi)個(ge)體經營的指(zhi)導,提供政(zheng)(zheng)策咨詢、就(jiu)業(ye)(ye)培訓(xun)和(he)開業(ye)(ye)指(zhi)導等服(fu)務(wu)。

第三(san)章 公平就(jiu)業

第二十五條 各級人(ren)民政府創造公平就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)環境,消除(chu)就(jiu)(jiu)業(ye)歧(qi)視,制定(ding)政策并采取措(cuo)施對就(jiu)(jiu)業(ye)困難人(ren)員給予(yu)扶持(chi)和援助。

第二十六條(tiao) 用人單(dan)位(wei)招用人員、職(zhi)業中(zhong)介機構(gou)從(cong)事職(zhi)業中(zhong)介活動,應當向勞動者提供平等的(de)就業機會和公(gong)平的(de)就業條(tiao)件,不得實(shi)施就業歧視。

第(di)二(er)十(shi)七條 國家保障婦女享(xiang)有與(yu)男子平(ping)等的(de)勞動權(quan)利。

用(yong)人(ren)單位(wei)招用(yong)人(ren)員,除國(guo)家規定的(de)不適合(he)婦(fu)女的(de)工種(zhong)或者(zhe)崗(gang)位(wei)外,不得以性別為(wei)由拒絕錄用(yong)婦(fu)女或者(zhe)提高對婦(fu)女的(de)錄用(yong)標(biao)準(zhun)。

用人單位錄用女職工(gong),不得(de)在勞動合同中規定限(xian)制女職工(gong)結婚、生(sheng)育(yu)的內容。

第二十八條 各民族勞(lao)動者享(xiang)有平等的勞(lao)動權利。

用(yong)人(ren)(ren)單(dan)位招(zhao)用(yong)人(ren)(ren)員,應當(dang)依法對少數民族(zu)勞動者給予適當(dang)照顧(gu)。

第二十九條(tiao) 國(guo)家保障殘疾人的勞動權利。

各級(ji)人民政府應當對殘(can)疾(ji)人就業(ye)統(tong)籌(chou)規劃(hua),為殘(can)疾(ji)人創(chuang)造就業(ye)條件。

用(yong)人單位招用(yong)人員(yuan),不得歧視殘疾人。

第三十條 用人單位招用人員,不(bu)得(de)以是傳染病(bing)(bing)(bing)病(bing)(bing)(bing)原(yuan)攜帶者為(wei)由拒(ju)絕錄(lu)用。但是,經醫學鑒(jian)定傳染病(bing)(bing)(bing)病(bing)(bing)(bing)原(yuan)攜帶者在治(zhi)愈前或者排除傳染嫌疑前,不(bu)得(de)從事法律、行(xing)政法規(gui)和國務院衛生行(xing)政部門規(gui)定禁止從事的易使傳染病(bing)(bing)(bing)擴(kuo)散(san)的工作。 

第三十一條 農村勞動者(zhe)進(jin)城就業(ye)(ye)享有與城鎮(zhen)勞動者(zhe)平等的(de)勞動權利(li),不得對農村勞動者(zhe)進(jin)城就業(ye)(ye)設置歧視性(xing)限(xian)制。

第(di)四章 就(jiu)業服(fu)務和管理

第三十二(er)條(tiao) 縣(xian)級以上人民政府培育和完善統一(yi)開放、競爭有序的人力資源市場,為勞動(dong)者就業(ye)提供服(fu)務。

第三(san)十三(san)條(tiao) 縣級以上人民政府鼓勵社(she)會各方面(mian)依法開展(zhan)就(jiu)業服務(wu)(wu)活動,加強對公(gong)共(gong)就(jiu)業服務(wu)(wu)和職(zhi)業中介服務(wu)(wu)的(de)指導和監督,逐步完善覆(fu)蓋城(cheng)鄉的(de)就(jiu)業服務(wu)(wu)體系。

第三十(shi)四條 縣(xian)級(ji)以上人民政府(fu)加強人力資源市場信息(xi)(xi)網絡及相關設施(shi)建設,建立健全(quan)人力資源市場信息(xi)(xi)服(fu)務體系,完善市場信息(xi)(xi)發布(bu)制度。

第(di)三十五(wu)條(tiao) 縣級以上人(ren)民政府建立健全公共就業(ye)服(fu)務(wu)體系,設(she)立公共就業(ye)服(fu)務(wu)機構,為勞動者免(mian)費(fei)提供下列服(fu)務(wu):

(一(yi))就業政策法(fa)規咨(zi)詢;

(二(er))職業供求信息(xi)、市場工資指(zhi)導價位信息(xi)和職業培訓(xun)信息(xi)發(fa)布;

(三)職業指導和職業介紹(shao);

(四(si))對就(jiu)業困難人員實施就(jiu)業援(yuan)助;

(五)辦理就業登(deng)記、失業登(deng)記等事務;

(六(liu))其(qi)他(ta)公共就業(ye)服務(wu)。

公(gong)共就業服(fu)務機(ji)構應當不斷提(ti)高服(fu)務的質(zhi)量和效率,不得從事經營(ying)性活動。

公(gong)共就業服務經費納入(ru)同級財政預算。

第三十(shi)六(liu)條 縣級以上(shang)地方人(ren)民政(zheng)府對職業中介機構提供(gong)公益性就業服務的(de),按照(zhao)規定給予補貼。

國家鼓勵社會各(ge)界為公益性就(jiu)業服務提供捐贈、資助。

第三十(shi)七條 地方各級人(ren)(ren)民政(zheng)府和有關部(bu)門不得(de)舉辦或者與他人(ren)(ren)聯合舉辦經(jing)營性(xing)的職(zhi)業中(zhong)介機構(gou)。

地方各級(ji)人民政府和有關部門、公共(gong)就業(ye)服(fu)務機構舉(ju)辦的招聘會,不得(de)向勞動者收取(qu)費(fei)用。

第三十八(ba)條 縣(xian)級以(yi)上人民政府和有(you)關(guan)部門加強(qiang)對職業中(zhong)介(jie)機構的管理,鼓(gu)勵其提高服務質量,發揮其在促進就業中(zhong)的作用。

第三(san)十(shi)九條 從事職業中介活動(dong),應當遵(zun)循合法(fa)、誠實信用、公平、公開的原(yuan)則。

用人單(dan)位通過職業(ye)中(zhong)(zhong)介(jie)機構(gou)招用人員,應當如實向職業(ye)中(zhong)(zhong)介(jie)機構(gou)提供崗位需求(qiu)信息。禁止任何組(zu)織或者個人利用職業(ye)中(zhong)(zhong)介(jie)活(huo)動(dong)侵害勞動(dong)者的合法權(quan)益(yi)。

第四十條 設立職業中介機(ji)構(gou)應當具備下列條件:

(一)有(you)明確(que)的(de)章程(cheng)和管理制(zhi)度(du);

(二)有(you)開展(zhan)業務必備的固定場所(suo)、辦公設施和(he)一定數額(e)的開辦資金;

(三)有一定(ding)數量(liang)具(ju)備相(xiang)應(ying)職業資格(ge)的(de)專職工作(zuo)人員;

(四(si))法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)規(gui)定的其(qi)他(ta)條件。

設(she)立職業中介機構應當(dang)在工商行(xing)政(zheng)管理(li)部門辦理(li)登記后,向勞動行(xing)政(zheng)部門申請行(xing)政(zheng)許可。

未(wei)經依法許可和登記的機構,不得從事職業中介活動。

國家對外商投資職(zhi)業(ye)(ye)中介(jie)機構(gou)和向勞動者(zhe)提供境外就業(ye)(ye)服務的職(zhi)業(ye)(ye)中介(jie)機構(gou)另有規定(ding)的,依照其規定(ding)。

第四十一條 職業(ye)中介(jie)機構不得有下列行(xing)為(wei):

(一)提供虛假就業信息(xi);

(二)為(wei)無合(he)法(fa)證照的用人(ren)單位提供職業中(zhong)介服務;

(三)偽(wei)造、涂改(gai)、轉讓(rang)職(zhi)業(ye)中介許可證;

(四)扣押勞(lao)動者的居民(min)身(shen)份證和(he)其他證件,或者向勞(lao)動者收取(qu)押金(jin);

(五(wu))其他違反法律、法規規定的行為。

第四十二(er)條 縣級以上(shang)人民(min)政(zheng)府建立失業(ye)預(yu)警制(zhi)度,對可能出現(xian)的較大規模的失業(ye),實施預(yu)防、調(diao)節和控制(zhi)。

第(di)四十三條 國(guo)家(jia)建立勞(lao)動力(li)調查統(tong)計(ji)制度(du)和(he)就(jiu)業登記、失業登記制度(du),開展勞(lao)動力(li)資源和(he)就(jiu)業、失業狀況調查統(tong)計(ji),并公布(bu)調查統(tong)計(ji)結果。

統計部(bu)門和(he)勞動行(xing)政部(bu)門進行(xing)勞動力調查(cha)統計和(he)就(jiu)業(ye)、失業(ye)登記時,用人單位和(he)個人應當如實提供調查(cha)統計和(he)登記所需(xu)要的(de)情況。

第五章 職業教(jiao)育和培訓(xun)

第四十四條 國(guo)家依法(fa)發展職業教育(yu),鼓(gu)勵開展職業培訓,促進勞動者(zhe)提高職業技(ji)能(neng),增強就業能(neng)力和創(chuang)業能(neng)力。

 第四十五條(tiao) 縣級以(yi)上人民政府根(gen)據經濟社會發展和市場需(xu)求,制定并(bing)實施職業(ye)能力開(kai)發計劃。

第(di)四(si)十六條 縣級以(yi)上人(ren)民政府加強(qiang)統(tong)籌協調,鼓勵和(he)支持各類職業(ye)(ye)院校、職業(ye)(ye)技能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)機構和(he)用人(ren)單位依法開展(zhan)就業(ye)(ye)前(qian)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、在職培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、再就業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)創業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓(xun)(xun);鼓勵勞動者參加各種(zhong)形式的(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。

第(di)四十(shi)七(qi)條 縣級以(yi)上地方人(ren)民政(zheng)府(fu)和(he)有(you)關部門根據市場需求(qiu)和(he)產(chan)業發展(zhan)方向,鼓(gu)勵(li)、指導企業加強(qiang)職業教(jiao)育(yu)和(he)培訓。

職(zhi)業院(yuan)校、職(zhi)業技能培訓機構與(yu)企業應當密切聯系,實(shi)行產(chan)教結合,為經濟(ji)建設服務,培養實(shi)用人才和熟練勞(lao)動者。

企業應(ying)當按照(zhao)國家有關規定(ding)提取職(zhi)工教(jiao)育經(jing)費,對勞動者進行(xing)職(zhi)業技能培訓和繼(ji)續教(jiao)育培訓。

第(di)四十八條 國家采取(qu)措施建立健全(quan)勞動預備制度,縣級以(yi)上地方人民政(zheng)府對有就業(ye)(ye)要求(qiu)的(de)初(chu)高中畢(bi)業(ye)(ye)生實行一定期限(xian)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育和(he)培訓(xun),使其取(qu)得相應(ying)的(de)職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格或者掌握(wo)一定的(de)職(zhi)業(ye)(ye)技能。

第四十九(jiu)條 地方各級人民政(zheng)府(fu)鼓(gu)勵和(he)支持開展就(jiu)業(ye)培訓(xun)(xun),幫助(zhu)失業(ye)人員(yuan)提高職業(ye)技能,增強其(qi)就(jiu)業(ye)能力和(he)創業(ye)能力。失業(ye)人員(yuan)參加(jia)就(jiu)業(ye)培訓(xun)(xun)的,按(an)照(zhao)有(you)關規定享受政(zheng)府(fu)培訓(xun)(xun)補(bu)貼。

第五(wu)十(shi)條 地方各級人民政府采取有效措施,組(zu)織和引導進城就(jiu)業的農村勞動者(zhe)參加(jia)技(ji)能培(pei)訓,鼓勵各類(lei)培(pei)訓機構(gou)為進城就(jiu)業的農村勞動者(zhe)提供(gong)技(ji)能培(pei)訓,增強其就(jiu)業能力和創業能力。

第五十(shi)一條 國家對從事(shi)涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等(deng)特殊工種的勞動者,實行職業資格證書制(zhi)度,具(ju)體辦法由國務院規定。

第(di)六章 就業援助(zhu)

第五(wu)十二條 各級人民政府建立健全就(jiu)(jiu)業援助(zhu)制(zhi)度(du),采(cai)取(qu)稅費(fei)減免、貸(dai)款貼(tie)息(xi)、社會保(bao)險補(bu)貼(tie)、崗(gang)位(wei)補(bu)貼(tie)等辦法(fa),通過公益性(xing)崗(gang)位(wei)安(an)置(zhi)等途徑,對(dui)就(jiu)(jiu)業困難人員實行優先(xian)扶(fu)持和(he)重點(dian)幫(bang)助(zhu)。

就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人員是指(zhi)因(yin)身體狀況、技(ji)能(neng)水平、家庭因(yin)素(su)、失去土地(di)等(deng)原(yuan)因(yin)難以(yi)實現就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye),以(yi)及連續失業(ye)(ye)(ye)(ye)一定(ding)時間仍未能(neng)實現就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的人員。就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)困(kun)難人員的具(ju)體范圍,由(you)省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市人民政(zheng)府根(gen)據本行(xing)政(zheng)區(qu)域的實際(ji)情(qing)況規定(ding)。

第五十三條 政府投資(zi)開發的(de)公益性崗位(wei),應當優先安排(pai)符合崗位(wei)要求(qiu)的(de)就業困難人(ren)員。被安排(pai)在公益性崗位(wei)工作的(de),按照國家(jia)規定(ding)給予崗位(wei)補貼。

第五十四條 地方各級(ji)人(ren)民政府加(jia)強基(ji)層(ceng)就業(ye)(ye)援(yuan)助服務工作,對(dui)就業(ye)(ye)困難人(ren)員實施重點幫助,提(ti)供有(you)針對(dui)性的就業(ye)(ye)服務和(he)公(gong)益(yi)性崗位援(yuan)助。

地方各(ge)級人民政府鼓勵和支(zhi)持社(she)會(hui)各(ge)方面為就業(ye)困難人員提供技能培訓、崗(gang)位信息等服務。

第五(wu)十五(wu)條 各級(ji)人(ren)民政府采取特別扶助措施(shi),促進殘疾人(ren)就業。

用人(ren)單(dan)位應當按照國(guo)家規定安排殘疾人(ren)就(jiu)業(ye),具體辦法由國(guo)務院規定。

第五十六(liu)條 縣(xian)級以上地(di)方人(ren)民政府采取(qu)多種就(jiu)業形式,拓寬(kuan)公益性(xing)崗位范圍,開發就(jiu)業崗位,確(que)保城(cheng)市有(you)就(jiu)業需求的(de)家(jia)庭至少有(you)一人(ren)實(shi)現就(jiu)業。

法定勞動年齡內的(de)(de)家庭(ting)人員均處(chu)于失(shi)業狀況(kuang)的(de)(de)城市(shi)居民家庭(ting),可以(yi)向(xiang)住所地街道(dao)、社區公共就(jiu)(jiu)業服務(wu)機(ji)構申(shen)請就(jiu)(jiu)業援助。街道(dao)、社區公共就(jiu)(jiu)業服務(wu)機(ji)構經確認屬實的(de)(de),應(ying)當為(wei)該家庭(ting)中至(zhi)少一人提供適(shi)當的(de)(de)就(jiu)(jiu)業崗位。

第五(wu)十七條 國家鼓勵(li)資源開采型城(cheng)市和獨立工礦(kuang)區發展與市場需求相適應的產業(ye),引導勞動(dong)者轉移就業(ye)。

對(dui)因資源枯竭或(huo)者經濟結構調整等原因造(zao)成就業困難人(ren)員集(ji)中的地區,上級人(ren)民政(zheng)府應當給予必要的扶(fu)持和幫(bang)助(zhu)。

第七(qi)章 監督檢查

第五十八(ba)條(tiao) 各級(ji)人民(min)政府(fu)和有(you)關部門應(ying)當(dang)建立促進(jin)就(jiu)業(ye)的(de)目(mu)標責任(ren)制(zhi)度。縣級(ji)以上(shang)人民(min)政府(fu)按照促進(jin)就(jiu)業(ye)目(mu)標責任(ren)制(zhi)的(de)要求(qiu),對所屬的(de)有(you)關部門和下一(yi)級(ji)人民(min)政府(fu)進(jin)行考(kao)核和監督。

第五十(shi)九條 審(shen)計機關、財政部門應當依法對就(jiu)業(ye)專項資金的管理和(he)使用情況進(jin)行監督檢查。

第六十(shi)條 勞動行(xing)政(zheng)部門應當(dang)對本法實(shi)施情況(kuang)進(jin)行(xing)監督檢查,建立舉報制度,受理對違反本法行(xing)為的舉報,并及(ji)時予以核實(shi)處理。

第八章(zhang) 法律(lv)責任

第六(liu)十(shi)一條 違反本法規定,勞(lao)動行政等有(you)關部門及其工作(zuo)人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de),對直接負責的(de)主管人員和其他(ta)直接責任人員依法給予處(chu)分。

第六十二(er)條(tiao) 違(wei)反本(ben)法(fa)規定,實施就業歧視的,勞動者可以向(xiang)人民(min)法(fa)院提起訴訟。

第(di)六十三條 違反本法規(gui)定,地方各級人(ren)民政府(fu)和有關(guan)部(bu)門、公共(gong)就業(ye)服務機構(gou)舉(ju)辦經(jing)營性(xing)的職(zhi)(zhi)業(ye)中(zhong)介(jie)機構(gou),從(cong)事(shi)經(jing)營性(xing)職(zhi)(zhi)業(ye)中(zhong)介(jie)活動(dong),向勞動(dong)者收取費用(yong)的,由(you)上(shang)級主管(guan)機關(guan)責令限(xian)期改正,將違法收取的費用(yong)退還(huan)勞動(dong)者,并對直(zhi)接負責的主管(guan)人(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)員依法給予處分。

第(di)六十四條 違反(fan)本法規定,未經許可和登記,擅自從事(shi)職業中介活動(dong)的(de),由勞動(dong)行政(zheng)部門(men)或者其他主(zhu)管(guan)部門(men)依(yi)法予(yu)以關閉;有違法所(suo)得(de)的(de),沒收違法所(suo)得(de),并處一萬元以上(shang)五萬元以下(xia)的(de)罰款。

第(di)六十五條 違反本法規(gui)定,職(zhi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)介機構提供虛假就(jiu)業(ye)(ye)(ye)信息,為(wei)無合法證(zheng)照的(de)(de)(de)用人單位提供職(zhi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)介服(fu)務,偽造、涂改、轉讓職(zhi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)介許可(ke)(ke)證(zheng)的(de)(de)(de),由勞動(dong)行政部(bu)(bu)門或者其他(ta)主管部(bu)(bu)門責令改正(zheng);有(you)違法所得的(de)(de)(de),沒收(shou)違法所得,并(bing)處(chu)一(yi)萬元以上五萬元以下的(de)(de)(de)罰款(kuan);情節嚴重的(de)(de)(de),吊銷職(zhi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)介許可(ke)(ke)證(zheng)。

第六十六條 違反本(ben)法規定,職業中介機構扣押勞動者(zhe)居(ju)民身份(fen)證等證件的(de),由勞動行政(zheng)部門責令限期退還勞動者(zhe),并依照有關法律規定給予處罰(fa)。

違反本(ben)法(fa)規定,職(zhi)業中介(jie)機(ji)構向勞(lao)動者(zhe)收取(qu)押金的,由(you)勞(lao)動行政(zheng)部(bu)門責(ze)令限期(qi)退還(huan)勞(lao)動者(zhe),并以每人五(wu)百(bai)元以上二千(qian)元以下的標準處以罰(fa)款(kuan)。

第六十七條 違反本(ben)法(fa)規定,企(qi)業未按照國家規定提取職(zhi)工教(jiao)育(yu)經費,或者挪用職(zhi)工教(jiao)育(yu)經費的(de),由勞動行政部門責(ze)令改正,并依(yi)法(fa)給予處罰。

第六十八條 違反本(ben)法(fa)規定,侵害(hai)勞動者合法(fa)權益(yi),造(zao)成(cheng)財(cai)產(chan)損(sun)(sun)失或(huo)者其他(ta)損(sun)(sun)害(hai)的(de),依(yi)法(fa)承擔民事責任;構成(cheng)犯罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責任。

第九(jiu)章(zhang) 附  則

第六十(shi)九條(tiao) 本(ben)法自2008年1月1日起施行。